Ежегодная лекция BEARR 2012 г.

d2a93bLecture 2012 small«Россия и арабская весна»

сэр Тони Брентон

Ежегодная лекция BEARR Trust 2012 года

Ежегодная лекция BEARR Trust, прочитанная сэром Тони Брентоном, прошла 11 июня 2012 года в Европейском Банке Реконструкции и Развития (ЕБРР).

Тони Лонгригг, председатель BEARR Trust, приветствовал гостей. Джонатан Чарльз, руководитель службы коммуникаций ЕБРР, представил докладчика.

Сэр Тони Брентон сказал, что постарается показать схожие черты в характере международных отношений, основываясь на своём опыте работы в арабском мире и в России. Когда он начинал дипломатическую службу в Египте, этой страной управлял один единственный человек, экономика была социалистической, правящая партия всегда побеждала на выборах, государство контролировало СМИ, система правосудия была несправедливой, уровень коррупции был крайне высоким, а нарушения прав человека были распространённым явлением. Это может показаться знакомым. После Второй мировой войны арабский мир стал крупнейшим недемократическим регионом, не считая коммунистического блока. Странам, обладающим богатыми запасами нефти, труднее развивать демократию – богатство позволяет лидерам таких стран подкупать своих ставленников. Многие надеялись, что после 1991 года Россия будет развиваться по западно-европейской модели демократии и превратится в демократическое государство. Но прошло 20 лет, и в России – самоназначенный президент, олигархическая прослойка, масштабная коррупция и растущая стагнация, что даже отмечал Медведев, когда был президентом страны.

Первая арабская революция произошла в Тунисе в 2011 году, затем последовали революции в Египте и Ливии, а в Морокко и Йемене были проведены реформы. Причиной этих революций была не бедность, а неравенство. Они стали возможными, потому что власти уже больше не могли контролировать СМИ – новости мгновенно распространялись по Интернету, мобильным телефонам и в социальных сетях.

Первой официальной реакцией России на события в арабском мире было удивление. Потом последовало одобрение перемен, потому что рушились режимы, активно поддерживаемые Западом. Но это одобрение не было длительным – у Ливии и Сирии были тесные связи с Россией. Поэтому революции в этих странах не нашли одобрения у российских властей, понимающих, что эти события могут негативно повлиять на Россию. Вскоре, после объявления Путиным в сентябре 2011 года о своём намерении баллотироваться на пост президента страны в 2012 году, его освистали на матче по единоборству. Такого раньше никогда не случалось. В декабре выборы в Государственную Думу сопровождались многочисленными нарушениями, которые в большинстве случаев были зафиксированы на видео и размещены в интернете. Это вызвало гневные демонстрации не только в Москве и Санкт-Петербурге, но и далеко за их переделами, включая Владивосток. С момента инаугурации в мае Путин уже показал, что намерен восстановить контроль в стране, а не установить демократическое общество. Одной из причин того, что у него это до сих пор получается, стало то, что в России в 1990-х годах, когда в стране зародилась демократия, большинство населения испытывало серьёзные трудности, многие потеряли работу и свои сбережения. Похожее случилось в Алжире в 1991 году – в стране произошли демократические выборы, только всё в итоге стало плохо. Даже сейчас арабы настроены пессимистично, в особенности в отношении событий в Сирии, где, по всей видимости, может начаться гражданская война. Многие из них думают, что демократия, которой никогда не было в их регионе, никогда не сработает. Но они могут ошибаться, потому что, например, страны Латинской Америки, Испания и Португалия после всех событий встали на путь демократического развития.

В России джина уже тоже выпустили из бутылки. Партия Путина «Единая Россия» потеряла доверие у населения. Её сейчас называют «партией жуликов и воров» – это утверждение стало популярным в Интернете. «Укрощенные» партии уже не такие укрощенные; депутаты партии «Справедливая Россия» покинули зал во время инаугурационной речи Путина. Кандидаты от «Единой России» проиграли региональные выборы, а губернаторы будут снова избираться населением, что может стать очень интересным. Тем временем, рост экономики замедлился и составил только 4 процента, СМИ контролируются государством в меньшей степени, потому что новости доступны в Интернете. Путин не может действовать методами Ассада, тем не менее, были введены высокие штрафы для демонстрантов. По мнению сэра Тони Брентона, остановить уже начавшийся процесс невозможно.

Ряд вопросов поступил из зала – в основном о России и российской политике в отношении Сирии. Сэр Тони Брентон думает, что ключевым моментом к развитию демократии в России станет падение цен на нефть, либо если режим начнёт использовать насилие по отношению к собственным гражданам. Молодые россияне относились ценично к политическим событиям в стране, поэтому немногие верили, что в декабре могут произойти протесты населения. Многие молодые люди в России придерживаются националистических взглядов – оппоненты Путина не только являются либералами, но и относятся к правому крылу. Однако эта тенденция изменяется по мере того, как люди становятся богаче. В общем, молодые россияне настроены патриотично и любят порядок, который они скорее предпочтут демократии. Но власти перестали доверять гражданскому обществу с того момента, как произошли «цветные революции» в Грузии, Кыргызстане и на Украине, ответственность за разжигание которых, по мнению Путина, лежит на Западе.

В отношении Сирии сэр Тони Брентон подчеркнул, что у России там есть военные активы, что Кремль считает возможным сохранение Ассадом своего политического влияния, и что Кремль поможет Ассаду остаться у власти. Но в то же время, Россия предпочитает не находиться в трудном положении и поэтому поддерживает план Кофи Аннана. Россия боится развития событий в Сирии по ливийскому сценарию. Запад должен попытаться разбить коалицию Китая и России по вопросам Сирии. Россия и Китай настроены осторожно по отношению друг к другу и до сих пор не разрешили конфликт относительно спорных территорий на Дальнем Востоке России. Путин даже как-то упомянул о потенциальной угрозе для России со стороны Китая.

Тони Лонгригг представил своего преемника – Роберта Бринкли, нового председателя BEARR Trust, и после этого официально завершил лекцию.

BEARR, как всегда, очень благодарны ЕБРР за организацию и поддержку этой лекции.

Сэр Энтони (Тони) Брентон, Рыцарь-Командор ордена Святого Михаила и Святого Георгия, начал свою дипломатическую карьеру в Каире, работая в качестве арабиста, и впоследствии занимался вопросами Ближнего Востока, нефти и окружающей среды. После этого он служил в СССР и России: в качестве советника посольства в Москве в 1994-98 годах и посла в 2004-08 годах. Он является научным сотрудником Уолфсон Колледжа Кембриджского университета и старшим советником компании «Lloyd’s Insurance».